4月26日，畢節市委全面深化改革委員會(huì )第十四次會(huì )議暨鄉村治理改革現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議在大方縣鳳山鄉召開(kāi)。省政協(xié)副主席、市委書(shū)記、市委全面深化改革委員會(huì )主任周建琨主持會(huì )議并講話(huà)。他強調，今年是實(shí)現全面脫貧、與全省全國同步全面建成小康社會(huì )決勝之年，面對脫貧攻堅、疫情防控和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展艱巨任務(wù)，全市上下要深入扎實(shí)開(kāi)展鄉村治理改革，學(xué)習借鑒“兩帶三治”改革經(jīng)驗，凝聚人心、共克時(shí)艱，推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加快推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，為建設貫徹新發(fā)展理念示范區奠定堅實(shí)基礎。

　　 與會(huì )人員先后觀(guān)摩了大方縣鳳山鄉銀川村、棲鳳社區幸福二村、謝都村、店子社區等村（社區）鄉村治理改革工作開(kāi)展情況。對銀川村黨支部帶強、合作社帶富促進(jìn)“三治”融合，幸福二村“三建三強”提升自治水平，謝都村“四個(gè)一”以文化人以德育人，店子社區法治創(chuàng )建“五到戶(hù)”“百姓大食堂”等經(jīng)驗做法給予充分肯定。每到一處，周建琨都認真聽(tīng)取工作介紹，詳細了解黨支部領(lǐng)辦合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運用大數據手段推進(jìn)文明積分、挖掘鄉村傳統文化推進(jìn)鄉風(fēng)文明等情況。

　　會(huì )議強調，習近平總書(shū)記高度重視鄉村治理，強調“要夯實(shí)鄉村治理這個(gè)根基”“創(chuàng )新鄉村治理體系，走鄉村善治之路”，為我們加強和改進(jìn)鄉村治理指明了方向，提供了遵循。我們要緊盯“出發(fā)點(diǎn)”提高政治站位，針對畢節農村體量占比大、“三農”工作任務(wù)重的實(shí)際，把鄉村治理改革作為統籌脫貧攻堅與鄉村振興的重要途徑、鞏固黨在農村執政根基的重要舉措、推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化的重要抓手，提升鄉村治理質(zhì)效。要緊盯“關(guān)鍵點(diǎn)”強化黨建引領(lǐng)，持續推進(jìn)基層黨建提質(zhì)攻堅行動(dòng)，突出提升農村黨組織的政治功能、服務(wù)功能、發(fā)展功能，發(fā)揮基層黨組織在鄉村治理中的領(lǐng)導核心作用。要緊盯“著(zhù)力點(diǎn)”推動(dòng)“三治”融合，通過(guò)完善自治管理體系、健全法治保障體系、建立德治培育體系，營(yíng)造共建共治共享良好局面，更好激發(fā)鄉村發(fā)展活力。要緊盯“突破點(diǎn)”促進(jìn)鄉風(fēng)文明，圍繞改善環(huán)境“治臟”、激發(fā)動(dòng)力“治懶”、移風(fēng)易俗“治陋”，建立健全鄉風(fēng)文明建設長(cháng)效機制，引導農村群眾革除陳規陋習、培樹(shù)文明新風(fēng)，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設不斷邁上新臺階。要緊盯“落腳點(diǎn)”確保落地見(jiàn)效，強化協(xié)同推進(jìn)、工作保障、抓點(diǎn)帶面，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，更好回應群眾所思所盼、所急所需，增強群眾獲得感幸福感安全感。

　　2018年12月,大方縣承擔了畢節市“健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系改革試驗”國家級改革課題,并作為重點(diǎn)試驗縣。經(jīng)過(guò)9個(gè)月的實(shí)踐探索，2019年9月，大方縣以全面夯實(shí)黨對農村工作的領(lǐng)導為核心，以黨支部領(lǐng)辦村集體合作社帶動(dòng)群眾增收為突破口，進(jìn)一步深化“三治合一”鄉村治理體系改革國家級試點(diǎn)工作，提出了“黨組織帶強、合作社帶富”助推自治、法治、德治相融合的“兩帶三治”鄉村治理新模式，并于2019年12月全縣推廣。