去年5月，國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》正式印發(fā)，明確要求從2017年度開(kāi)始，逐年編制《政府網(wǎng)站監管年度報表》和《政府網(wǎng)站工作年度報表》，并在每年1月31日前向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。今年2月初，全國2萬(wàn)多家政府網(wǎng)站中，已有98%公布了工作報表，向全社會(huì )亮出“家底”，進(jìn)一步推動(dòng)了建設整體聯(lián)動(dòng)、高效惠民的網(wǎng)上政府。

　　 年度報表是貫徹《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》、檢視網(wǎng)站管理水平和政務(wù)服務(wù)能力的重要手段。從指向來(lái)說(shuō)，《政府網(wǎng)站監管年度報表》重在監督，《政府網(wǎng)站工作年度報表》重在自檢，二者相輔相成，全方位體現了對新時(shí)代政府網(wǎng)站建設的要求。具體來(lái)看，前者包含指標為網(wǎng)站抽查、安全檢查、網(wǎng)站開(kāi)設整合、“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言辦理、假冒政府網(wǎng)站處置、人員培訓等情況，較為關(guān)注整體的框架搭建。后者包含指標傾向于微觀(guān)上的內容管理，如信息發(fā)布、專(zhuān)欄專(zhuān)題、解讀回應、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、安全防護、移動(dòng)新媒體、創(chuàng )新發(fā)展等，回應的是網(wǎng)站更新不及時(shí)、信息不準確、互動(dòng)不回應、服務(wù)不實(shí)用等問(wèn)題。兩份報表各有側重，便于橫向或縱向比較，政府網(wǎng)站是否合格、能否滿(mǎn)足公眾期待等，通過(guò)指標數據可一目了然。

　　 “年檢”報告提出了幾個(gè)突出問(wèn)題。其一，假冒政府網(wǎng)站依然存在。其二，各地在線(xiàn)辦事程度發(fā)展并不平衡。其三，仍有部分地區和部門(mén)的政府網(wǎng)站管理發(fā)布混亂，存在開(kāi)辦底數不清、管理責任不明等問(wèn)題。有的頻現雷人雷語(yǔ)，有的政府新媒體賬號還成了“娛記”“段子手”。以上種種，既有網(wǎng)站統籌管理層面的疏漏，也有具體運作上的不足，但綜合來(lái)看，還是一些地方?jīng)]有充分認識“網(wǎng)上政務(wù)”的意義和價(jià)值。政府網(wǎng)站說(shuō)到底是為了方便人民群眾辦事，假如遇到山寨網(wǎng)站，或辦事率低，或服務(wù)質(zhì)量低下，不僅會(huì )影響群眾“獲得感”，也將影響到政府網(wǎng)站自身的公信力、權威性。

　　 “年檢”報告雖然能清晰直觀(guān)體現出網(wǎng)站監管和工作具體情況，但在誰(shuí)辦網(wǎng)站誰(shuí)填表的機制安排下，不排除一些“僵尸”“睡眠”網(wǎng)站為應付檢查而“裝醒”。這就需要從復核方面跟進(jìn)管理，在年度報表中，一項重要的內容是問(wèn)責人次，分別具體到約談、書(shū)面檢查、通報批評、警告或記過(guò)處分以及調離崗位和免職等，復核小組應該以此為依據，要求附上具體材料，對某些可疑的材料和數據進(jìn)行重點(diǎn)抽查，從而督促地方加大網(wǎng)站建設的力度。另一方面，應該充分集納人民群眾的意見(jiàn)和建議，制作網(wǎng)站普查評分表等，站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、網(wǎng)站不更新、欄目不更新、嚴重錯誤、互動(dòng)回應差為單項否決指標，符合任意一項即為“不合格網(wǎng)站”，以此體現出關(guān)于網(wǎng)站建設的真實(shí)民意。

　　 “善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作”，是十九大報告提出的明確要求。當前，除了政府網(wǎng)站，政務(wù)APP、微信公眾號等電子政務(wù)的發(fā)展也一片繁榮，但從目前存在的種種問(wèn)題來(lái)看，網(wǎng)上政務(wù)要真正做到“優(yōu)質(zhì)高效”，還有不小的提升空間。